ハーグ協定のジュネーブ改正協定第5条(1)(iii)において…

ハーグ協定のジュネーブ改正協定第5条(1)(iii)において、意匠の見本を提出する場合は公表の延期が必要とされていますが、なぜなのでしょうか。さらに同協定11条(3)(ii)では、見本を提出した場合に公表の延期を認めない指定国が含まれると、その指定を考慮しない旨が規定されるなど、公表の延期が絶対というのが伺えますが、やはり理由がわかりません。